ECFA效應 學者︰台灣將出現第二波產業外移

國家展望文教基金會昨天舉辦ＥＣＦＡ週年檢討座談會時，台大經濟系教授林向愷指出，去年上市上櫃公司對中國投資金額創下歷史新高，顯示第二波產業外移正在發生，台灣不只產業空洞化，更成為中國的衛星經濟體，未來經濟發展令人擔憂。

台灣智庫董事長陳博志指出，馬政府說ＥＣＦＡ簽署後，台商會回流，但台商對中國投資成長卻加倍，外商對台灣投資金額也減少，馬政府聲稱去年民間投資超過兩兆元，比前年增加三十％，但實際扣除折舊、物價因素，去年民間淨投資金額只有二○○四年的六十％，顯示馬政府根本是在說謊，欺騙人民。

林向愷也表示，中國經濟因為成本低廉優勢，市場規模大，經濟活動密度也會越來越大，對廠商而言，在中國投資可以享受低成本勞工，勞工又大量湧入經濟發展區域，也讓需求增加、市場變大，廠商因內銷成本低，甚至把產品銷回台灣，在大國市場旁邊的衛星經濟體，很容易被取代，除非自己有很強的向心力，如今台灣已經出現第二波產業外移。

林向愷指出，根據經濟部統計，去年上市上櫃公司對中國投資增加一千一百五十億元，創下歷史新高紀錄，顯示第二波產業外移正在發生，使台灣產業空洞化，對台灣未來經濟，他相當憂心，尤其是沒有能力隨著資本在兩岸移動的兩千一百多萬台灣人，將是最大受害者。林向愷強調，他認為首要之務，必須限制資金外移，但國民黨、民進黨都不採取限制資金政策，只能想辦法用其他國家力量拉住，設法與歐盟、美國發展更密切的關係。

林說，ＥＣＦＡ簽署後，對於無法在台灣、中國移動的兩千一百多萬人是真正夢魘的開始，因為中國變成經濟核心，台灣淪為邊陲，中國對台灣成為「城鄉關係」，在台灣找不到工作機會、薪水難成長、所得差距擴大，台大校長要學生接受兩萬二千元的薪水，要學生忍耐，其實他不敢把背後問題點出來，因為薪水不漲不是個人不努力，「是ＥＣＦＡ害死大家」。